「風車」－第三〇六号（二〇〇三年九月)
本紙に時折フランスのホット・ニュースを届けてくれているパリ在住の美術家でフリージャーナリストのコリン・コバヤシさんが、編著『市民のアソシエーション』を太田出版から刊行した。
副題に「フランスＮＰＯ法一〇〇年」とある。アソシエーション（アソシアシオン）は、日本のＮＰＯ法人に相当する市民団体のことだが、根本にあるのが「市民活動の自由」だという点で、百年前のフランスの法律のほうが日本のＮＰＯ基本法より新しいと言える。否、日本の法律が遅れ過ぎているのである。
フランスＮＰＯ法の成立過程と現状を考察し（巻末に条文と解説）、さまざまな団体の活動を紹介したなかには、「有効なシビリアン・コントロールとは何か？」と題した章で、私たちに馴染みの深いアクロ（西部地方放射能監視協会）とクリ＝ラッド（放射能に関する独立の研究と情報委員会）も取り上げられている。この章の筆者はもちろんコバヤシさんだ。
コバヤシさんは日本のＮＰＯ基本法について「国が管理・検閲しようとする意志」に危惧を抱いているが、六月五日発行の個人誌『原発雑考』で田中良明さんは、偽装した営利活動や企業・行政の別動隊がＮＰＯ法人となれる点に、むしろ法制度の固有の矛盾を見ている。
ＮＰＯ法人の意義とは何か。理念と現実の両面から考えてみたい。（Ｎ）
Posted by 編集部 at 2004年01月28日 17:34